新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)3月26日消息（記者 黃婷）日前，海口市教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局等四部門發(fā)布《海口市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），明確海口市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施的基本原則、管理機(jī)制、具體要求以及保障措施。

《實(shí)施意見》明確，中小學(xué)生課后服務(wù)是指在學(xué)校完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外，在放學(xué)之后，為滿足學(xué)生多樣化需求，由學(xué)生所在學(xué)校為主體開展的、公益屬性的課后育人服務(wù)。開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作，堅(jiān)持學(xué)校主體、自愿參與、公益普惠、育人為本原則。課后服務(wù)堅(jiān)持公益性，由政府和家長共同分擔(dān)運(yùn)行成本。加大課后服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助力度，并傾斜支持農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù)按規(guī)定予以減免。

海口市中小學(xué)生課后服務(wù)要確保做到義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋和有需求的學(xué)生全覆蓋。海口市推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天開展2小時左右。課后服務(wù)時間要和家長下班時間相銜接，原則上不早于17時30分結(jié)束。對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。鼓勵有條件的學(xué)校為有需求的學(xué)生提供中午放學(xué)后的午餐午休服務(wù)。

根據(jù)要求，各學(xué)校要科學(xué)制定方案、加強(qiáng)人員管理、合理拓展資源并嚴(yán)格收費(fèi)管理。要“一校一策”制定本校課后服務(wù)工作方案，并報(bào)主管教育行政部門備案后實(shí)施。嚴(yán)禁學(xué)校用課后服務(wù)時間開展集體教學(xué)、上新課、補(bǔ)課和考試訓(xùn)練。

學(xué)校組織實(shí)施課后服務(wù)，以本校老師承擔(dān)為主。同時可發(fā)揮社會專業(yè)人員或志愿服務(wù)力量和校外活動場所、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，參與服務(wù)工作。海口市教育局將分批次遴選參與學(xué)校課后服務(wù)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，供學(xué)校選擇使用。未經(jīng)公開遴選的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與校內(nèi)課后服務(wù)。學(xué)校可按程序科學(xué)合理引進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，并建立引進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估退出機(jī)制。對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，市（區(qū)）教育局堅(jiān)決取消資質(zhì)。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用在職教師參與課后服務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與校內(nèi)學(xué)科類教學(xué)和服務(wù)。

課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障遵循“政府引導(dǎo)、合理分擔(dān)，規(guī)范透明、注重績效”的原則，通過財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等多種方式籌措經(jīng)費(fèi)。提供課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校可以向自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生收取費(fèi)用。由校內(nèi)教師及相關(guān)人員開展的課后服務(wù)，原則上按每名學(xué)生每課時3元的保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。為切實(shí)減輕家庭教育支出，學(xué)校按每生每課時2.4元的標(biāo)準(zhǔn)收取課后服務(wù)費(fèi)并列入服務(wù)性收費(fèi)。不足部分由政府予以保障。市（區(qū)）財(cái)政按學(xué)生參與人數(shù)和課時數(shù)，按年生均不低于課后服務(wù)成本的20%，即240元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。由引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W生提供的課后服務(wù)，作為代收費(fèi)項(xiàng)目由學(xué)校統(tǒng)一收取課后培訓(xùn)費(fèi)。課后培訓(xùn)費(fèi)建議最高不超過每生每課時5元。學(xué)校不得對課后培訓(xùn)費(fèi)加價(jià)，獲取利益。已收取住宿費(fèi)的學(xué)校不再收取午餐午休服務(wù)的課后服務(wù)費(fèi)。課后服務(wù)費(fèi)和課后培訓(xùn)費(fèi)按學(xué)期收取并據(jù)實(shí)結(jié)算。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)公示制度，未經(jīng)公示不得收費(fèi)。嚴(yán)禁任何單位或者個人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務(wù)費(fèi)和課后培訓(xùn)費(fèi)資金。嚴(yán)禁學(xué)校擅自設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。

學(xué)校教師和相關(guān)人員參與由學(xué)校舉辦的課后服務(wù)項(xiàng)目的，課時補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為稅前75元/課時。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)可作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

《實(shí)施意見》還就組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、引導(dǎo)支持教師、營造良好氛圍等方面提出了明確要求。

（南海網(wǎng)）